דוח של International IDEA מצא כי לפחות 94 מערכות בחירות ומשאלי עם שובשו בין 2006 ל־2025 בשל שיטפונות, שרפות, גלי חום וסופות
משבר האקלים כבר אינו רק איום סביבתי, בריאותי או כלכלי. דוח חדש של International IDEA, המכון הבין־לאומי לדמוקרטיה ולסיוע בבחירות, מצביע על כך שהוא הופך גם לאיום גובר על קיום בחירות תקינות. לפי הדוח, שפורסם ב־22 באפריל 2026, אסונות טבע ואירועי קיצון שיבשו לפחות 94 מערכות בחירות ומשאלי עם ב־52 מדינות בין 2006 ל־2025. האירועים כללו שיטפונות, שרפות, גלי חום, סופות, הוריקנים וגם רעידות אדמה, והשפיעו על מיליוני בוחרים. (idea.int)
הדוח, Managing Natural Hazards and Climate Risks in Elections, מדגיש כי בחירות הן אחת מאבני היסוד של הדמוקרטיה, אך כמו שירותים ציבוריים אחרים הן פגיעות לאירועים פיזיים בעולם הטבע. ככל שמשבר האקלים מחריף, חלק מאירועי הקיצון נעשים תכופים וחמורים יותר, ולכן גובר הצורך להגן על תהליך ההצבעה מפני שיבושים. לפי International IDEA, הדוח מבוסס על מאגר של יותר מ־100 מקרי משבר בבחירות בין 2006 ל־2025, וכן על 13 מקרי בוחן מפורטים משש יבשות.
הפסקות חשמל ועקירת הבוחרים מבתיהם
שנת 2024, שכונתה ברחבי העולם “שנת העל” של הבחירות, המחישה את ממדי הסיכון. לפי הדיווח ב־Global Government Forum, באותה שנה שובשו 23 מערכות בחירות ברמות שונות ב־18 מדינות, ובהן ברזיל, הודו, אינדונזיה, מקסיקו, ניגריה, סנגל, ארצות הברית וקנדה. השיבושים כללו הפסקות חשמל, פגיעה בתשתיות, עקירת בוחרים מבתיהם ושינויים של הרגע האחרון בסדרי ההצבעה. (globalgovernmentforum.com)
הבעיה אינה מוגבלת למדינות עניות או למערכות שלטון חלשות. הדוח מדגיש כי גם דמוקרטיות עשירות ומבוססות חשופות לשיבושים עקב הצפות, שרפות וגלי חום. לפי Global Government Forum, גם במדינות בעלות מוסדות יציבים נרשמו שיבושים בלוחות זמנים ובנהלי בחירות כתוצאה מאסונות טבע. המשמעות היא שהיערכות לאירועי אקלים אינה עניין טכני בלבד, אלא חלק מהיכולת לשמור על אמון הציבור בתהליך הדמוקרטי.
בדוח נטען כי במקרים קיצוניים עוצמת האסון הייתה גדולה מכדי שרשויות הבחירות יוכלו להתמודד איתה באמצעים רגילים. לפי הודעה של King's College London על הדוח, לפחות 26 בחירות ומשאלי עם נדחו באופן מלא או חלקי בעשור האחרון בשל אסונות טבע. אירועים כאלה עלולים לפגוע בנגישות לקלפיות, בשוויון בין מצביעים, ביכולת של מועמדים לנהל קמפיין, ובספירת הקולות. (EurekAlert!)
גלי חום שמקשים על התור להצבעה
החוקרים מזהירים מפני מצב שבו הבחירות מושפעות לא רק ממאבקים פוליטיים, אלא גם מתנאים פיזיים בלתי צפויים. הצפה של קלפיות, כבישים חסומים, פגיעה ברשת החשמל, שרפות שמאלצות פינוי יישובים או גל חום שמקשה על המתנה בתור להצבעה, כולם יכולים לשנות את שיעור ההצבעה ואת היכולת של אזרחים לממש את זכותם. דיווח בגרדיאן ציין, למשל, כי גלי חום כבר השפיעו על לפחות עשר מערכות בחירות מאז 2022, ובבחירות בפיליפינים נרשמו תקלות במכונות ספירת קולות עקב התחממות יתר. (גארדיין)
הפתרון שמציע International IDEA הוא מעבר מתגובה מאוחרת לתכנון מוקדם. הדוח קורא לרשויות הבחירות לשלב ניהול סיכוני אסון בתוך עבודתן השוטפת, ולא להסתמך רק על נהלי חירום ברגע האחרון. בין הצעדים המומלצים: הכנת תוכניות מגירה, תיאום קבוע עם רשויות חירום ומטאורולוגיה, הכשרת צוותי קלפיות להתמודדות עם מצבי חירום, ושקילה מחדש של מועדי בחירות באזורים שבהם קיימים סיכונים עונתיים צפויים. (idea.int)
המסר המרכזי של הדוח הוא שהגנה על הדמוקרטיה בעידן של משבר האקלים מחייבת להרחיב את ההגדרה של ביטחון בחירות. לצד התמודדות עם מתקפות סייבר, דיסאינפורמציה, אלימות פוליטית וניסיונות השפעה זרה, רשויות הבחירות יצטרכו להיערך גם להצפות, שרפות, גלי חום וסופות. בחירות חופשיות והוגנות אינן תלויות רק בחוקים ובקלפיות, אלא גם בכך שהבוחרים יוכלו להגיע אליהן בבטחה.
עוד בנושא באתר הידען:
