בחירות 2013: המפלגות מציגות מצע סביבתי משודרג

הימין מקשר את נושאי הסביבה למורשת, והשמאל – לצדק חברתי • מדיניות קרקעות ושטחים פתוחים מקבלת את ההתייחסות הרחבה ביותר • נושאים בולטים נוספים: תחבורה ציבורית, משק האנרגיה ובריאות • הסקירה אינה כוללת מפלגות קטנות

ערב הבחירות לכנסת ה-19 מפרסם חיים וסביבה – ארגון הגג של ארגוני הסביבה השוואה מקיפה של הפרקים הסביבתיים במצעי המפלגות השונות. מהניתוח של ארגון הגג עולה, כי לקראת בחירות 2013, החליטו במפלגות רבות להראות לבוחרים שהן לוקחות ברצינות את הנושאים הסביבתיים.

לדברי נאור ירושלמי, מנכ”ל חיים וסביבה, רוב המפלגות שפירסמו מצע בחירות מלא שדרגו באופן משמעותי את הפרקים הסביבתיים במצעיהן ביחס למצע הקודם של 2009. עם זאת, כמחצית מהמפלגות הצפויות לעבור את אחוז החסימה בכלל לא פרסמו מצע או שפרסמו מצע מאוד קצר.

“הנושאים הבולטים במיוחד במצעים החדשים הם השקעה בתחבורה ציבורית, חלוקת רווחי הגז, שמירה על השטחים הפתוחים, טיפול במפגעים וזיהומים הפוגעים בבריאות ושמירה על זכויות בעלי חיים”, אומר ירושלמי. הסקירה הוכנה על-ידי חיים וסביבה בשיתוף עם סטודנטים מהקליניקה לפרקטיקה ומדיניות סביבתית באוניברסיטת בר-אילן. יצוין, כי מפלגת הליכוד ביתנו נמנעה כליל מפרסום מצע לבחירות.

הערת העורך: בסקירה המקיפה מופיעות עמדותיהן של: הבית היהודי, העבודה , התנועה, חד”ש, קדימה, יש עתיד, הליכוד-ישראל ביתנו, מרצ וש”ס. בסקר לא נכללו מפלגות קטנות, כלומר כאלו שמראש הסוקרים החליטו שלא יעברו את אחוז החסימה

בין המסקנות העיקריות העולות מניתוח המצעים:

• המפלגות הדתיות נוטות לקשר במצען את נושא איכות הסביבה לציוויים דתיים. מפלגת הבית היהודי מקשרת אותו לערך אהבת הארץ, וש”ס מקשרת את ההגנה על הסביבה לציווי להגנה על היצירה האלוהית. קדימה קושרת את הסביבה לזהות הישראלית ונופי מורשת. מפלגות העבודה, יש עתיד, התנועה, חד”ש, מרצ וישראל ביתנו קושרות את הנושא גם לסוגיות חברתיות, בריאות ואיכות חיים.
• באופן כללי, מפלגות בעלות מצע סביבתי מצומצם מתמקדות בפנים ה”קלאסיות” של הסביבה – בעיקר השטחים הפתוחים, ואילו המפלגות בעלות מצע מלא יותר מציגות הקשר רחב של הסביבה, לרבות ההקשר החברתי, ועוסקות בין היתר בבעלות ואחריות על משאבי הטבע, וקידום התחבורה הציבורית.
• הנושאים שקיבלו את המשקל הרב ביותר מבחינת היקפם (מספר המלים) בכלל המצעים הינם: במקום הראשון מדיניות קרקעות והשטחים הפתוחים, במקום השני התחבורה הציבורית, ובמקום השלישי והרביעי (בקרבה) משק האנרגיה ומפגעים וזיהומים. בתחום ההגנה על בעלי חיים נמצאו טקסטים ארוכים, אך בעיקר במצעיהן של שתי מפלגות בלבד (התנועה ומרצ), ולפיכך הנתון אינו מעיד על מתן חשיבות גבוהה לנושא בקרב כלל המפלגות.
• במצעיהן של מרבית המפלגות קיימת התייחסות לנושא משאבי הטבע, אולם רק כמחצית מהמפלגות מתייחסות בצורה ישירה לסוגיית חלוקת הרווחים וייצוא הגז, ואין כמעט התייחסות לסוגית הנזקים הסביבתיים הכרוכים בהפקת משאבי הטבע ולאחריות על מניעתם והטיפול בהם. בין האמירות המרכזיות במצעים: מפלגות התנועה, הבית היהודי, מרצ וחד”ש דורשות להגדיל את הרווח של הציבור ממשאבי הטבע, וחד”ש אף קוראת להלאים אותם; העבודה והתנועה קוראות לתכנן את ההפקה של משאבי הטבע בצורה שתתן מענה גם לצרכי הדורות הבאים; הבית היהודי קוראת להקמת הקרן לחלוקת רווחי הנפט שעליה הוחלט בעקבות מסקנות “ועדת שישינסקי”; מרצ דורשת להחליף את חוק הנפט (שנחקק לפני 60 שנה) ולביטול התכנית להפיק נפט מפצלי שמן בעמק האלה.
• מבין המפלגות המתייחסות ישירות לנושא הרפורמה בתכנון, דווקא קדימה, שבכנסת היוצאת התנגדה לרפורמה בתכנון שקידמה הממשלה, קוראת ל”הסרת חסמים” בתכנון ולהקמת גופי תכנון ייעודיים לאישור תכנון ולרישוי בתחומי התחבורה והתשתיות. לעומתה, מפלגות התנועה, העבודה חד”ש ומרצ דורשות לעצור את הרפורמה בתכנון, ותחת זאת לקדם רפורמה בתחום הרישוי ולחזק את כוח האדם במערכות התכנון. התנועה ומרצ דורשות גם את ביטול חוק הוד”לים שהביא להקמתן של ועדות מקבילות לועדות המחוזיות לתכנון ובנייה, ומרצ אף דורשת לבטל את כל המוסדות שמטרתם לעקוף את מערכת התכנון הרגילה, ולהכפיף את מערכת הביטחון לחוקי התכנון והבנייה.
• בנושא שמירת השטחים הפתוחים קיים מגוון דעות רחב במצעים השונים: מפלגת הבית היהודי דורשת לקדם את ההתיישבות והבנייה בכל חלקי הארץ; העבודה, התנועה, יש עתיד ומרצ קוראות לשמירה על השטחים הפתוחים, כאשר העבודה, חד”ש ומרצ קוראות גם להעדפת חיזוק ועיבוי יישובים קיימים על-פני הקמת יישובים חדשים; ואילו ש”ס קוראת לקידום בנייה המתחשבת בטבע.
• שלוש מפלגות מתייחסות לצורך בשיתוף פעולה אזורי וחוצה גבולות בנושאי סביבה (יש עתיד, מרצ וחד”ש).