ראש ממשלת אלבניה מצהיר כי בעתיד הקרוב מדינתו עשויה להיות הראשונה בעולם עם ממשלה שלמה המנוהלת על ידי בינות מלאכותיות – צעד שמעורר השראה אך גם חששות כבדים
במאי האחרון חוו מנהיגי אירופה הפתעה קטנה כשביקרו בכנס באלבניה: כל אחד מהם ראה על המסך את עצמו כתינוק – שדיבר בקול ילדותי ובשפת המקור של הפוליטיקאי האמור. חלק מהצופים צחקו כשראו את דמותם הדיגיטלית על הבמה. אחרים – כמו ארדואן, שגם בדמותו התינוקית ניחן בשפם מרשים – עיקמו פנים.
אפשר לכנות את הפרשה הזו "מצחיקה" או "שטותית", אבל אפשר גם לומר אחרת: אלבניה מנסה לעשות דברים אחרת עם הבינה המלאכותית, והיא לא מתביישת להודות בכך. וגם אם חלקם נראים לנו מגוחכים, יש לנו מה ללמוד ממנה. אלבניה מנסה לשלב את הבינה המלאכותית בכל תחומי הממשל כרגע, וראש הממשלה שלה אפילו הביע בקול את רצונו כי אלבניה –
"תהיה הראשונה עם ממשלה שלמה שמורכבת משרי בינה מלאכותית וראש ממשלה שיהיה בינה מלאכותית. … בדרך זו, לא יהיה שום נפוטיזם [העדפת קרובים] או ניגודי עניינים."
סיפור האהבה של אלבניה והבינה המלאכותית החל בשנים האחרונות, כאשר ראש הממשלה החליט שהגיע הזמן לצרף את המדינה לאיחוד האירופי. אחת מדרישות האיחוד היא שכל מצטרפת חדשה תקבל את הכללים, החוקים והנהלים הקיימים. זוהי דרישה הגיונית, עד שמבינים שמדובר ברבע-מיליון עמודים בשפה זרה. אפילו מדינות מתקדמות כמו קרואטיה היו צריכות להשקיע כמעט עשור של עבודת פרך כדי להשלים את תהליך התרגום, הניתוח וזיהוי נקודות החיכוך שבין חוקי האיחוד האירופי וחוקי המדינה.
ואלבניה? היא בחרה לעבוד עם בינה מלאכותית. מהרגע שצ'אט-GPT הושק, ראש ממשלת אלבניה הבין את הפוטנציאל של הטכנולוגיה. הוא יצר קשר עם מירה מוראטי – מנהלת הטכנולוגיה הראשית של OpenAI באותו הזמן, ואלבנית במקור – וביקש את עזרתה. מוראטי נעתרה לבקשה מיד.
התוצאה?
"המשא ומתן עם האיחוד האירופי מתבצע בסיועה של הבינה המלאכותית." אמר ראש הממשלה לאחרונה.
הוא צופה שאלבניה תסיים את התהליך בהצלחה תוך חמש שנים בלבד בזכות הבינה המלאכותית.
זהו רק שימוש אחד בבינ המלאכותית מני רבים שאלבניה מטמיעה. המדינה פתחה לאחרונה אתר בשם e-Albania, בו היא מספקת 95 אחוזים מכל השירותים שלה באופן מקוון. האזרחים שמתחברים לפלטפורמה זוכים לדבר עם… בינה מלאכותית, כמובן. הנציג המלאכותי עוזר לאזרחים למלא את טפסי הגשת המס שלהם, להוריד מסמכים מסוגים שונים, לשלם על שירותים ועוד ועוד. לפי הדיווחים, המערכת חסכה לאזרחי אלבניה – גם לתושבים וגם לאלבנים שעובדים מחוץ למדינה – יותר מ- 600 מיליון דולרים בחמש השנים האחרונות.
הגשתם את טפסי המס שלכם? נהדר. אלבניה משתמשת בבינה מלאכותית גם כדי לעבור עליהם בזמן-אמת ולזהות בעיות ואי-דיוקים. היא גם מסתמכת על בינה מלאכותית כדי לבחון צילומים שמגיעים מלוויינים ומרחפנים חכמים, ולגלות עבירות בנייה וחוות קנאביס. היא אפילו מתכננת להשתמש בזיהוי פנים כדי להתמקד בנהגים עבריינים בכבישים, ולשלוח להם הוראה להאט תוך כדי נסיעה. ואם הם לא מאטים? אזי המערכת גם תכתוב להם דו"ח אוטומטי ותשלח להם אותו בהודעת טקסט או באימייל.
בראי כל השימושים הללו בבינה מלאכותית, לא מפתיע שראש הממשלה קבע לאחרונה, לפי מאמר בפוליטיקו,
"שהטכנולוגיה עשויה להפוך בקרוב לשר היעיל ביותר בממשלת אלבניה."
לא ברור אם לראש הממשלה יש תכנית ברורה ליצירת אותו "שר מלאכותי". הוא הציע בקווים כלליים כי אנשי הטכנולוגיה המקומיים של אלבניה יעבדו על יצירת מודל בינה מלאכותית שייבחר כשר. משם, הוא חזה, אלבניה עשויה להיות הראשונה שכל ממשלתה – מהשרים ועד ראש הממשלה עצמו – תהיה מורכבת מבינות מלאכותיות. אבל חזון לחוד ומעשים לחוד, ולפחות כרגע קשה למצוא מפתחים אלבניים שפועלים בכיוון.
אבל אלבניה אינה המדינה היחידה בעולם, וגם אחרים שוקלים ברצינות את האפשרות להחליף את נציגי הציבור האנושיים בבינה מלאכותית.
אבל איך בדיוק?
התייעלות או החלפה
לא מפתיע לגלות שבינה מלאכותית עוזרת כבר עכשיו לחברי הכנסת והממשלה לבצע טוב יותר את עבודתם. או לפחות יותר ביעילות. כפי שצ'אט-GPT חוסך למנהלים זמן רב במעבר על מסמכים, בתרגום, בניתוח ובקבלת החלטות, כך הוא יוכל לעשות גם עבור פוליטיקאים. זו אינה תחזית, אלא תיאור המצב הקיים… לפחות בחלק מהמדינות.
באנגליה ובדנמרק, נאומים בפרלמנט ובבית הנבחרים נכתבו כבר על-ידי צ'אט-GPT. בברזיל, אחד מנבחרי הציבור השתמש בצ'אט-GPT לניסוח חוק חדש לטובת האזרחים. הבינה המלאכותית כתבה עבורו את הצעת החוק, והוא הגיש אותה "מבלי לעשות אפילו שינוי אחד, או לחשוף את המקור שלה". החוק זכה לפופולריות עצומה ועבר בלי שום התנגדות. רק אז חשף המגיש את העובדה שהוא נכתב לגמרי על-ידי בינה מלאכותית.
ברומניה, הוצגה לאחרונה בינה מלאכותית מסוג חדש, שאמורה להקל על נבחרי הציבור להבין את עמדות האזרחים, ולהתיישר לפיהן. ביפן, ראש עיריית יוקוזוקה השיק יוזמה נרחבת לשימוש בצ'אט-GPT כדי להפיק מסמכים, לסכם מפגשים ולצמצם את הזמן המושקע במטלות אדמיניסטרציה רוטיניות.
וכן, גם בישראל יש התקדמות בשימוש בבינה המלאכותית לסיוע בעבודה הממשית. לפי מקורות זרים (דו"ח ספריית הקונגרס בארה"ב מ- 2024) הושקו פיילוטים בכנסת בישראל לשימוש בכלי בינה מלאכותית "כדי לייצר סיכומים של מסמכים רשמיים ושימועים, כדי לחקור, לנתח ולהתאים להווה מסמכים, תקדימים משפטיים וספרות אקדמית ומתמחה… ולהשתמש באפליקציות בינה מלאכותית לווידוא יישום החוקים מצד הממשלה ומוסדות ציבוריים רלוונטיים אחרים."
אה, וגם הנשיא הרצוג השתמש בבינה מלאכותית כדי לכתוב נאום לכנס סייבר, וזכה במחיאות כפיים.
כל הדברים האלו הם כמעט ברורים מאליהם. זוהי התקדמות "אינקרמנטלית" – כלומר, הדרגתית. כן, בינה מלאכותית יכולה לסייע לנבחרי ציבור בעבודתם. אבל האם היא תוכל להחליף אותם ממש, כפי שראש ממשלת אלבניה חוזה?
ובכן, עדיין לא. אבל זה לא אומר שאין ניסיונות בתחום.
בבריטניה, סטיב אנדאקוט יצר אווטאר של עצמו לפני שנה, ושיווק אותו בכל רחבי המדינה כמועמד ממשי לבית הנבחרים. אנדאקוט אמנם הבהיר שהוא יגיע לפרלמנט בעצמו כדי להשתתף בדיונים ובהצבעות, אבל הוא יפעל אך ורק לפי החלטותיו של האווטאר. ואיך האווטאר יקבל את אותן החלטות? פשוט: הוא יתייעץ באופן מתמיד עם המצביעים, יענה על שאלותיהם ויבין מה חשוב להם.
בארצות הברית, ויקטור מילר ניסה בשנה האחרונה להריץ בינה מלאכותית לראשות עיריית שאיין שבוויומינג. בדומה לאנדאקוט, גם מילר הודיע שהבינה המלאכותית תקבל את כל ההחלטות, ושתפקידו יהיה –
"רק לשמש כממשק האנושי הנדרש… מכיוון שהחוקים הנוכחיים לא מתירים לבינה מלאכותית לרוץ עצמאית."
שני היזמים-הפוליטיים התאכזבו לגלות שהציבור אינו מעוניין עדיין בנציגי ציבור מלאכותיים. אף אחד מהם לא הצליח להחדיר את המועמד המלאכותי שלו לפוליטיקה, למרות שראוי לציין שמילר זכה בכמעט שלושה אחוזים מקולות המצביעים. אם הוא היה מריץ את המועמד בישראל, לא מן הנמנע שהוא היה מצליח להכניס אותו לבית הנבחרים.
היוזמות האלו הגיעו מאנשים קטנים, ומבלי שיקבלו תמיכה מהמערכת הפוליטית או הציבורית. מה יקרה כאשר הן יגיעו מיזמים וממפתחים, שיקבלו תמיכה ועידוד מראש ממשלת אלבניה בכבודו ובעצמו? האם נראה באלבניה לראשונה נציג ציבור מלאכותי, שגם מתמודד בכוחות עצמו לבחירות?
אולי, אבל לא בטוח שזה יהיה טוב לציבור הבוחרים.
סכנות הבחירה המלאכותית
חשוב לי להדגיש שבינה מלאכותית שתוטמע בצורה מוצלחת במערכת הפוליטית, תוכל להזניק קדימה את השקיפות והאמינות של כל משרד.
אבל הדגש הוא על "מוצלחת".
קיימות דרכים רבות ליישם בינה מלאכותית בממשל בצורה קלוקלת, שגויה ואפילו מזיקה. עיריית ניו יורק, למשל, שחררה בוט שהטעה את התושבים בנוגע לחוק. בבריטניה הושקה בינה מלאכותית שהוגדרה כ- "גזענית ומוטה" לאחר שהפלתה לרעה מבקרים ממוצא אתני מסוים. אלו מקרים ידועים היטב, וברור שהם יחזרו על עצמם עוד פעמים רבות בווריאציות שונות, בכל משרד ממשלתי שינסה להטמיע את הבינה המלאכותית.
בעיה אחרת היא שבינה מלאכותית עשויה פשוט להנציח את המצב הקיים במשרדי ממשלה מושחתים. אם יש במשרדים הללו תרבות של אמירת שקר, היא עלולה להתמסר לאותה תרבות בעצמה ולהגביר אותה. אם מסתירים שם את האמת מהציבור, היא עלולה לנסות לעשות זאת בעצמה. אפשרויות כאלו נראות סבירות יותר ויותר, ככל שהבינה המלאכותית מתקדמת ואנחנו רואים שהיא יכולה לפרש את ההוראות שהיא מקבלת בדרכים יצירתיות – למשל, לרמות במשחק שחמט כדי לנצח.
החשש השלישי הוא שכאשר הבינה המלאכותית תתחרה אל מול פוליטיקאים אנושיים – וזה כבר קורה היום – היא תנצח אותם בקלות. היא תוכל, אחרי הכל, לתקשר מול האזרחים והמצביעים הפוטנציאליים, ולנסות לשכנע אותם להתיישר לצידה. אנו יודעים שכבר היום, מנועי השפה הגדולים יכולים להיות משכנעים ביותר. אנחנו רואים מחקרים שמצביעים בבירור על כך שהבינה המלאכותית משתווה ביכולות השכנוע שלה לאחוזון העליון של האנושות בתחום. וזה עוד המצב כיום. בכל חודש שעובר, הבינה המלאכותית תהיה חכמה יותר ומתקדמת יותר. עד כמה רחוק היום בו היא תוכל לנצח כל פוליטיקאי אנושי רגיל בשיווק עצמי?
כמובן, גם הפוליטיקאים האנושיים ישתמשו בבינות מלאכותיות כדי לקדם את יחסי הציבור שלהם. אבל אם מדובר בפוליטיקאים 'מהדור הישן', הרי שיש סיכוי טוב שהבינות המלאכותיות – וליתר דיוק, הצוותים הצעירים, הרעננים והחתרנים שמאחוריהן – יצליחו לגבור עליהם. ומה אז? מי יוודא שהבינה המלאכותית שנכתיר על עצמנו, באמת מדויקת וכפופה לערכי האנושות, או לפחות לערכי הבוחרים? על אחת כמה וכמה כאשר היא יכולה להסביר את עצמה וכל מעשה שלה, בדרכים משכנעות ביותר.
כל אלו שאלות חשובות לעתיד, ואולי אפילו לעתיד הקרוב, כאשר תוקם "מפלגת הבינה המלאכותית" הראשונה בישראל. אני עדיין לא יודע מי יקים אותה ומה יהיה המצע של אותה בינה מלאכותית, אבל לא אתפלא לגלות בעוד חמש שנים את הנציגים האנושיים שלה בכנסת.
בהצלחה לכולנו.
עוד בנושא באתר הידען:
