אכזבה מקצב יישום אמנת קיוטו

כדור הארץ מתחמם, ערי החוף בסכנת הצפה ועולם כמנהגו נוהג

למרות מה שכתבתי בשבוע שעבר, למרות אמנת קיוטו, רמת גאזי החממה באטמוספירה עולה. על פי תוצאות שהוצגו בפני כנס באי “מדעי האדמה” (Earth System Science Partnership (ESSP שהיה בבג'ין (סין) ב-9 בנובמבר עולה רמת הפליטה של גאזי חממה ב 3.2% כל שנה, פי ארבעה ממה שהיה בשנים 1990-99 – (0.8%).
על פי הסוקרים – מציגי הנתונים : ” לא נראית (באופק) ירידה ברמות הפליטה”. הסקר נעשה והוצג ע”י “אירגון מדעי לחקר תעשיה באוסטרליה” Australia's Commonwealth Scientific and Industrial Research Organization (CSIRO). התוצאות אינן מפתיעות מאחר ודוחות (ל-2005) מארצות תעשייתיות רבות, מראים כי אין הן עומדות במטרות הורדת פליטת המזהמים.
הדוחות שמעובדים ע”י גוף בין ממשלתי לשינויי האקלים, Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) מראים עד כמה רחוקה המטרה / הכוונה להוריד את רמות הפליטה או לפחות לייצבה לרמה שלא תגרום להמשך ההתחממות.

הגידול בפליטה הוא בעיקר בהודו ובסין, על פי נתונים “תורמת” סין ל 16% מגאזי החממה, אבל הגידול בפליטה מסין הוא 40%. נציגי סין בכנס הדגישו כי “סין (ודומותיה) סובלות מארועי מזג אוויר (בצורת, סופות, שטפונות,) שניתן ליחס בחלקם להתחממות העולמית, ולכן הממשל הסיני מיחס חשיבות רבה לפעילות למניעת זהום ולהפחתת הפליטות”. סין מתכננת להוריד את רמת הפליטה ב 20% עד 2010.

אחת הבעיות, בעיה כלל עולמית כתוצאה מההתחממות היא עלית מפלס הים. על פי “המכון לחקר הים והאטמוספירה ” Marine and Atmospheric Research, עלית מפלס הים הגיעה לרמה המרבית אותה צפו בהדמית מחשב.
ההדמיה הראתה עליה בין 1 ל 2 ממ' בשנה, מעשית מתקימת עליה של יותר מ 2 ממ' כל שנה, כאשר המגמה מתעצמת. מגמה (ללא התעצמות) שתביא לעליה של 88 סמ' עד סוף המאה הנוכחית.

על פי חלק מהדוברים בכנס : כדי למנוע אסון אקלימי/סביבתי יש לייצב את רמת גאזי החממה באטמוספירה על 550 חלקים למליון, כאשר ההיום הרמה היא 380 חלקים למליון, מה ש”מאפשר” פליטה (כוללת) של 750 ביליארד טון. רמת פליטה כזאת תייצב את הטמפרטורה על 2 מעלות מעל לטמפ' הנוכחית. נתונים אלה נידחים ע”י רבים מהחוקרים כ”פשרה פוליטית” . אלא שאפילו הסכמה לפשרה שכזאת היא מטרה קשה להשגה בהתחשב בכך שהיום עומדת רמת הפליטה על כ 9 ביליארד טון לשנה. לכן חייבים לפעול במהירות ובנחישות כדי למנוע אסון.

בו בזמן, בכנס על שנויי האקלים בנאירובי (קניה) Climate Change Conference אומרים המשתתפים ” שנוי או טימיון” . הקרחונים בראשי ההרים יעלמו, הנהרות יתיבשו, שטחי ענק יהפכו למדבר, חופים וכל אשר בהם יוצפו, כל זאת יקרה אם לא יבוא שנוי קיצוני ברמות פליטת גאזי-חממה, כך על פי דוח שנכתב לפני הכנס, והוגש למשתתפי הכנס בנאירובי, הדוח חובר ע”י “מזכירות האו'ם לפעילות / אמנה על שנויי אקלים” (Secretariat of the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). על פי הדוח המפרט את ההשפעה של שנויי האקלים באזורים פגיעים, ועל האפשרויות למניעה או להתאמה ע”י יושבי האזורים שיפגעו, כ-70 מליון תושבים יפגעו מעלית פני הים, רק בטזניה יכוסו כ 2000 קמ”ר והנזק הכלכלי המידי יהיה לפחות 50$ מליון. באפריקה הדרומית, קיפטאון (דרא”פ) ומפוטו (מוזמביק) יוצפו, כתוצעה מההצפות בחופי אפריקה תיפסק ההכנסה מתיירות, בד-בבד יפגעו ענפי הדיג.

יו”ר הרשות לשמירת הטבע של קניה סיפר לנוכחים על יותר מ 30 נהרות בקניה שאינם מובילים יותר מים… נהרות יבשים. ההשפעה על חקלאים, רועים, תושבים אנושיים וחיות בר . … אסון. השילוב של עובדן מקורות מים לכולם, עובדן שטחי מחיה לחיות בר, ובמקביל צייד פראי ע”י עבריני צייד, אבל גם ע”י תושבים שעיבדו את מקורות מחיתם, שילוב זה מוביל לאסון מיתגלגל, שניתן לעצרו רק ע”י פעילות כלל עולמית שתעשה להפחתת הפליטות ?

הדווחים שמןגשים לכנס מראים כי המשך ה “עולם כמינהגו נוהג”, חייב להפסיק מיד. לפחות מיליארד עצים חייבם להינטע מיידית כדי להאט את תהליך ההתחממות. בו בזמן חיבות הארצות ה”מפותחות” לשלם על הזיהום שגרמו לו ע”י עידוד כלכלי לתושבי אפריקה שיאפשר להם להתאים עצמם לתנאים המשתנים. האסון בפתח, רק פעילות מידית בשיתוף כל הגורמים תיתן סיכוי למיתון האסון.

בנימה חיובית, אוסטרליה הודיעה על קבלת חלק מהגבלות הפליטות שבאמנת קיוטו ובנוסף לכך על פעילות לשיתוף במערכת לסחר בפחמן, לפי דברי ראש ממשלת אוסטרליה: ” הענין של תושבי אוסטרליה להפחתת גאזי-חממה בצורה שלא תיפגע בתעשיה”. כאחת הארצות (יחד עם ארה”ב) שלא חתמו על אמנת קיוטו, הצהרה על נכונות לעשיה היא צעד חיובי, עכשיו לאור תוצאות הבחירות בארה”ב ניתן לקוות כי גם שם יבוא השנוי.

אסף

ראש ממשלת בריטניה טוני בלייר: דרושה פעולה דחופה לבלימת התחממות כדה”א
בלייר יוזם הסכם בינלאומי לצמצום התחממות כדור הארץ * הדו”ח על ההשפעות הכלכליות של שינוי האקלים העלה ממצאים קודרים וצפה שפל כלכלי חסר תקדים

10.11.2006
בריטניה קראה לנקוט פעולה דחופה בנושא שינוי האקלים – זאת בעקבות דו”ח חמור שמצייר תמונה אפוקליפטית של השלכות התחממות כדור הארץ. הדו”ח קובע כי צפויה עלייה של עד 5 מעלות צלזיוס בטמפרטורות במאה הבאה, שתגרום לשטפונות ולבצורת קשה ותאלץ כ-200 מיליון בני אדם לעזוב את מקום מגוריהם. ראש ממשלת בריטניה טוני בלייר אמר בעקבות הדו”ח כי השלכות התחממות כדה”א הן “אסוניות”, וקרא לפעולה דחופה. “אין לנו זמן”, אמר בלייר.

תחזית קודרת לגבי שינוי בלתי הפיך באקלים בעולם ושפל כלכלי חסר תקדים – זו ההערכה שפורסמה בתחילת השבוע בדו”ח של הכלכלן הבריטי, סר ניקולס סטרן. בעקבות הדו”ח, החליטה ממשלת בריטניה להוביל יוזמה לחתימת הסכם עולמי חדש שיקטין את כמויות הפחמן הדו חמצני הנפלט לאטמוספירה.

הממשלה הבריטית ממהרת לקדם את הנושא מכיוון שתוקפו של פרוטוקול קיוטו (אמנה בינלאומית שמטרתה מניעת התחממות כדור הארץ) פג ב-2012, ולא קיים הסכם מחייב שיאריך אותו. לשכת בלייר שואפת לקבוע את קווי המתאר של ההסכם עם מדינות הג'י 8 וחמש מדינות מתפתחות מרכזיות בשנה הבאה, או לכל המאוחר עד 2008.

טוני בלייר ינסה לשכנע את קנצלרית גרמניה, אנגלה מרקל, להפוך את שיתוף הפעולה הבינלאומי בנושא שינוי האקלים למוקד הפעילות של גרמניה בתור נשיאת הג'י 8, החל מינואר הקרוב. סביב הנושא קיימת תמימות דעים בין לשכת ראש הממשלה לשר האוצר, גורדון בראון, שיפעל ליצירת שינוי מחשבתי באו”ם ובבנק העולמי. לדעת בראון, ארגונים אלה אינם מצוידים כראוי לצורך פיקוח על הסכמים בנושא ההתמודדות עם ההתחממות העולמית, בין השאר לפיקוח על העקרונות לפיהם יוקצו מכסות פליטת הפחמן למדינות השונות.

מקורות בלשכתו של טוני בלייר אמרו כי ראש הממשלה רוצה להשיג הסכם מסגרת שיכלול מטרת יעד לייצוב כמות הפחמן הדו חמצני שנפלט לאוויר, תוכנית עולמית למכסות של פליטת פחמן, ולסחר במכסות אלה, השקעה בקרן עולמית לפיתוח טכנולוגיות ירוקות ופעולה לעצירת ביעור היערות. ההסכם יכלול שלוש מדינות שאינן חלק מפרוטוקול קיוטו – ארה”ב, סין והודו.

בהצגת הדו”ח בתחילת השבוע, שחובר על ידי הכלכלן סטרן, ועוסק בהשפעות הכלכליות של שינוי האקלים, אמר ראש הממשלה: “ישנן עדויות משכנעות לכך שבלי צעדים חריפים להקטנת פליטת הפחמן ב-10-15 השנים הבאות, נאבד את יכולתנו לשלוט בהתחממות העולמית”.

בדו”ח נאמר עוד שאם המגמה הנוכחית תמשך, התוצאה תהיה עלייה של 5 מעלות צלזיוס מעל לטמפרטורה שהיתה בעידן הטרום תעשייתי – דבר שיוביל לקיצוץ של 5%-20% ברמת החיים בעולם. שר האוצר בראון, שישב ליד ראש הממשלה בעת הצגת הדו”ח שלשום, אמר שלא מספיק שהמדיניות הכלכלית תתמקד בצמיחה ויצירת תעסוקה מלאה, אלא ש”במאה ה-21 מטרותינו יהיו משולשות: צמיחה, תעסוקה מלאה ודאגה לסביבה”.

ראש הממשלה ושר האוצר הסכימו שמיסוי למען איכות הסביבה יהיה חלק מהפתרון להתחממות העולמית. האוצר גם שולח את סטרן למסע בסין, הודו, ארה”ב ואוסטרליה כדי להפיץ את המסר שעולה מהדו”ח שלו: ההוצאה בעתיד להתמודדות עם השלכות ההתחממות העולמית תהיה גבוהה בהרבה מהמחיר שיעלה לפעול כעת לעצירתה. בראון צפוי להחליף את בלייר בתפקיד ראש הממשלה בשנה הקרובה, ובלימת שינוי האקלים תהיה במוקד המדיניות שלו.

בנסיון לשפר את הרושם של פעולות הממשלה בנושא שינוי האקלים, השר לענייני סביבה, דייוויד מיליבאנד, הצהיר שיפעל במושב הפרלמנט הבא לאישור חוק שיקבע מטרה ארוכת טווח של הקטנת פליטת פחמן דו חמצני לאטמוספירה ב-60% עד 2050. הוא סירב לקבוע יעדי ביניים או קצב שנתי להפחתה, כמו שדרשו חברי אופוזיציה וחלק מחברי מפלגתו.

בהצעת החוק גם מופיעה הקמה של גוף עצמאי שיעבוד עם הממשלה להקטנת פליטת הפחמן. כמו כן, הוגדרו הסמכויות לנקיטת הצעדים הדרושים להשגת המטרות. ואולם, לאור המהירות בה הממשלה תמכה בחוק, מקורות ממשלתיים לא היו מסוגלים לומר אילו עיצומים יוטלו על הממשלה או התעשייה הבריטית אם המטרות לא יושגו.